Por ANUR SAAD
La decisión del Consejo de Estado cayó como un baldado de agua fría en medio del debate nacional sobre el salario mínimo. En una providencia de carácter cautelar, la alta corporación decidió suspender provisionalmente el decreto mediante el cual el Gobierno Nacional había fijado el aumento del salario mínimo para 2026, al considerar que existen serias dudas jurídicas sobre el procedimiento utilizado para su expedición.
La medida no significa que el incremento haya sido anulado de manera definitiva, pero sí que queda congelado mientras el tribunal estudia de fondo la legalidad del decreto.
¿Qué decidió el Consejo de Estado?
El Consejo de Estado admitió una demanda contra el decreto presidencial que fijó el nuevo salario mínimo y, como medida cautelar, ordenó suspender temporalmente sus efectos.
La suspensión provisional es una herramienta jurídica que se aplica cuando el juez encuentra indicios de que el acto administrativo podría vulnerar la Constitución o la ley. En este caso, los demandantes habrían argumentado posibles irregularidades en el procedimiento o en la competencia para expedir el decreto.
La decisión se da en medio de un ambiente económico complejo y de tensiones entre el Ejecutivo, los gremios empresariales y algunos sectores laborales.
¿Qué significa para los trabajadores?
Aquí está el punto clave:
Mientras esté vigente la suspensión, el aumento decretado no puede aplicarse.
Eso implica que:
- Los empleadores no estarían obligados a pagar el salario mínimo con el incremento aprobado.
- El salario volvería, en términos prácticos, al valor anterior mientras se define el proceso.
- Si algunas empresas ya pagaron con el nuevo monto, podría generarse incertidumbre jurídica sobre cómo manejar esos pagos.
Sin embargo, expertos señalan que si el Consejo de Estado finalmente avala el decreto, el Gobierno podría ordenar el pago retroactivo del incremento.
¿Qué puede pasar ahora?
Hay tres escenarios posibles:
- Que el Consejo de Estado declare legal el decreto
En ese caso, el aumento volvería a entrar en vigor y podría aplicarse retroactivamente.
- Que lo anule definitivamente
El Gobierno tendría que expedir un nuevo decreto corrigiendo los vicios detectados o convocar nuevamente la mesa de concertación.
- Que el Ejecutivo busque una salida alternativa
El Gobierno podría intentar subsanar el procedimiento o emitir una nueva norma ajustada a las exigencias legales.
El proceso puede tardar varios meses.
Consecuencias económicas y políticas
1. Incertidumbre para empresas y trabajadores
Las empresas enfrentan dudas sobre la planeación de nómina, mientras los trabajadores no saben con certeza cuál será su ingreso real en los próximos meses.
2. Impacto en prestaciones y contratos
El salario mínimo no solo afecta el sueldo básico, sino también:
Cesantías
Primas
Aportes a seguridad social
Multas y tarifas que están indexadas al mínimo
Si el incremento no se aplica, todos esos valores quedarían congelados.
3. Mensaje institucional
La decisión también tiene un fuerte componente político. El salario mínimo es uno de los anuncios económicos más sensibles del Gobierno, y la suspensión representa un revés institucional que reaviva el debate sobre la seguridad jurídica y la estabilidad de las decisiones económicas.
4. Posible tensión social
En un país donde millones de trabajadores dependen del salario mínimo, cualquier incertidumbre sobre su ingreso puede generar inconformidad y presión sindical.
¿Qué deben hacer los trabajadores?
Por ahora, esperar la decisión de fondo del Consejo de Estado Consultar con sus empleadores cómo aplicarán la medida.
Estar atentos a nuevas disposiciones del Gobierno Nacional.
La última palabra no está dicha. La suspensión provisional es apenas el primer capítulo de una batalla jurídica que definirá si el aumento salarial se mantiene o si deberá replantearse desde cero.
En un contexto de inflación, costo de vida creciente y tensiones laborales, la decisión abre un nuevo frente en la discusión económica del país, dejando en vilo a millones de trabajadores que, más allá del debate jurídico, solo esperan saber cuánto recibirán a fin de mes

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